《办法》结合行业发展、食品安全风险状况等，进一步明确了食品经营许可范围以及实践中不需要食品经营许可、容易导致责任不落实的具体情况。将连锁总部、餐饮服务经营等纳入经营许可范围，并从风险管控角度，增加和细化了单位食堂承包商、食品展会主办方的食品安全主体责任。